Dieser Beitrag betrifft alle, die mit dem Gründungszuschuss aus der Arbeitslosigkeit gegründet haben und sich dem Ende der ersten sechs Monate nähern. Bei der Agentur für Arbeit heißt der nächste Schritt Gründungszuschuss Phase 2: neun weitere Monate mit je 300 Euro, aber nur auf Antrag und nur mit Nachweisen. Was dafür nötig ist und worauf die Agentur achtet, steht hier.
Die Fortsetzungsförderung: Was ist der Gründungszuschuss Phase 2?
Der Gründungszuschuss ist eine Leistung der Arbeitsförderung für Menschen, die aus dem Bezug von Arbeitslosengeld I heraus eine hauptberufliche Selbstständigkeit beginnen. Geregelt ist er in den §§ 93 und 94 SGB III. Die Förderung läuft in zwei Phasen.
| Phase 1 | Phase 2 | |
|---|---|---|
| Dauer | 6 Monate | bis zu 9 Monate |
| Höhe | Arbeitslosengeld I in bisheriger Höhe plus 300 Euro | 300 Euro monatlich |
| Zweck | Lebensunterhalt und soziale Absicherung | soziale Absicherung |
| Voraussetzung | Bewilligung nach § 93 SGB III | intensive Geschäftstätigkeit und hauptberufliche unternehmerische Aktivität |
Konkret heißt das: In Phase 1 ersetzt der Zuschuss das Arbeitslosengeld und legt 300 Euro für Kranken-, Pflege- und Rentenvorsorge obendrauf. In Phase 2 entfällt der Teil für den Lebensunterhalt. Es bleibt die Pauschale von 300 Euro im Monat, die bei der sozialen Absicherung helfen soll. Über beide Phasen sind das bis zu 15 Monate Förderung.
Wichtig ist der rechtliche Charakter. Der Gründungszuschuss ist eine Ermessensleistung. Das gilt für die erste und für die zweite Phase. Ein Rechtsanspruch besteht also nicht, auch dann nicht, wenn Phase 1 bewilligt wurde. Die Agentur entscheidet im Einzelfall, ob sie die Förderung fortsetzt.
Der Gründungszuschuss ist nach § 3 Nr. 2 EStG steuerfrei. Das gilt für beide Phasen. Wer sich vorab einen Überblick über den gesamten Weg in die Selbstständigkeit verschaffen möchte, findet ihn in unserem Beitrag Existenzgründung auf den Weg gebracht.
Voraussetzungen für die zweite Phase der Förderung
Für Phase 2 verlangt das Gesetz in § 94 Abs. 2 SGB III zwei Dinge: Die geförderte Person muss eine intensive Geschäftstätigkeit und hauptberufliche unternehmerische Aktivitäten darlegen. Beides ist nicht mit festen Zahlen definiert. Es gibt keine Umsatzgrenze, ab der Phase 2 sicher ist.
In der Praxis bedeutet “intensive Geschäftstätigkeit”, dass das Unternehmen erkennbar am Markt arbeitet. Es gibt Kundschaft, Aufträge, Angebote, Rechnungen. Ein Gewerbe, das nur angemeldet ist, reicht nicht.
“Hauptberuflich” heißt, dass die Selbstständigkeit den Schwerpunkt Ihrer Arbeitszeit bildet. Als Faustregel gilt dafür in der Beratungspraxis ein Umfang von mindestens 15 Wochenstunden. Eine Nebentätigkeit als Angestellte oder Angestellter ist nicht ausgeschlossen, darf aber nicht überwiegen.
Die Agentur schaut darauf, ob sich das Unternehmen in den ersten Monaten so entwickelt hat, wie es im Antrag für Phase 1 beschrieben war. Das muss nicht auf den Euro genau sein. Abweichungen sind in der Anfangszeit normal. Entscheidend ist, dass Sie erklären können, warum es anders gelaufen ist und was Sie daraus machen.
Folgende Punkte stärken den Antrag erfahrungsgemäß:
- Regelmäßige Einnahmen, auch wenn sie noch nicht die Kosten decken.
- Sichtbare Akquise, etwa Angebote, Website, Messeteilnahmen, Kooperationen.
- Feste Strukturen, etwa Geschäftsräume, Geschäftskonto, Buchhaltung.
- Eine plausible Planung für die nächsten Monate.
Wer in den ersten Monaten seine Finanzen sauber getrennt und dokumentiert hat, tut sich hier deutlich leichter. Ein paar Grundsätze dazu stehen in unseren Finanzlektionen für Jungunternehmer.
Antragstellung und Fristen bei der Agentur für Arbeit
Phase 2 kommt nicht automatisch. Sie müssen sie beantragen. Zuständig ist die Agentur für Arbeit, die schon Phase 1 bewilligt hat, meist über dieselbe Ansprechperson.
Eine starre gesetzliche Frist für den Antrag nennt § 94 SGB III nicht. Die Förderung soll aber nahtlos an Phase 1 anschließen. Deshalb ist es sinnvoll, den Antrag einige Wochen vor Ablauf des sechsten Monats zu stellen. Viele Agenturen schicken das Formular von sich aus oder weisen im Bewilligungsbescheid darauf hin. Wer nichts hört, fragt besser nach. Die Arbeitsagentur stellt die Formulare auch online bereit.
Der Ablauf ist in der Regel so:
- Antrag anfordern oder herunterladen, in der Regel im fünften Förderungsmonat.
- Unterlagen zusammenstellen, siehe Checkliste unten.
- Antrag einreichen, vor dem Ende des Bewilligungszeitraums von Phase 1.
- Rückfragen beantworten, falls die Agentur weitere Nachweise sehen möchte.
- Bescheid abwarten. Bei Bewilligung wird die Pauschale monatlich gezahlt.
Eine erneute Stellungnahme einer fachkundigen Stelle zur Tragfähigkeit ist für Phase 2 in der Regel nicht vorgesehen. Die Tragfähigkeit wurde mit dem ersten Antrag geprüft. Jetzt geht es um den tatsächlichen Verlauf.
Hilfreich ist es, den ursprünglichen Businessplan danebenzulegen und zu vergleichen, was eingetreten ist. Wer seinen Plan seinerzeit knapp gehalten hat, findet in unserem Beitrag was ein Businessplan ist ein Beispiel, wie man ihn für den Zwischenstand fortschreibt.
Was die Agentur für Arbeit in Phase 2 prüft
Die Agentur prüft in Phase 2 nicht, ob Ihr Unternehmen schon profitabel ist. Sie prüft, ob es tatsächlich betrieben wird und ob die Selbstständigkeit Ihre Hauptbeschäftigung ist. Das ist eine geringere Hürde, als viele befürchten. Sie ist aber nicht null.
Die Prüfung stützt sich auf Unterlagen. Typischerweise sind das:
- eine einfache Einnahmen-Überschuss-Rechnung oder betriebswirtschaftliche Auswertung für die bisherigen Monate,
- Rechnungen an Kunden oder eine Umsatzübersicht,
- Nachweise über Akquise und Marketing,
- Belege über laufende Betriebsausgaben, etwa Miete, Versicherungen, Material,
- gegebenenfalls Bescheide des Finanzamts über Vorauszahlungen.
Rechnungen sind dabei das stärkste Argument. Wer sie bereits elektronisch erstellt, hat sie ohnehin sortiert vorliegen. Ab wann das für Selbstständige verpflichtend wird, erklärt unser Beitrag ab wann die E-Rechnung Pflicht ist.
Kann der Antrag auf Phase 2 abgelehnt werden? Ja. Gründe sind meist, dass die Geschäftstätigkeit nicht ausreichend belegt ist oder die Selbstständigkeit offenbar nebenberuflich betrieben wird. Auch knappe Haushaltsmittel der Agentur können bei einer Ermessensleistung eine Rolle spielen. Gegen einen Ablehnungsbescheid können Sie innerhalb eines Monats nach Bekanntgabe Widerspruch einlegen. Ein begründeter Widerspruch mit zusätzlichen Unterlagen hat bessere Chancen als ein formloser.
Checkliste für die Fortsetzungsbewilligung
Diese Unterlagen sollten Sie vor dem Antrag beisammenhaben. Nicht jede Agentur verlangt alle, aber wer sie griffbereit hat, spart Rückfragen.
| Dokument | Zweck |
|---|---|
| Antrag auf Leistungen zur Förderung der Aufnahme einer selbständigen Tätigkeit, Phase 2 | formaler Antrag |
| Einnahmen-Überschuss-Rechnung oder BWA der bisherigen Monate | wirtschaftlicher Verlauf |
| Rechnungen oder Umsatzliste | Nachweis der Geschäftstätigkeit |
| Angebote, Aufträge, Kundenkorrespondenz | Akquise |
| Nachweise über Werbung und Präsenz | Marktauftritt |
| Kurze Darstellung des bisherigen Verlaufs, eine Seite | Einordnung für die Sachbearbeitung |
| Aktualisierte Planung für die nächsten Monate | Perspektive |
| Nachweis über Kranken- und Pflegeversicherung | soziale Absicherung |
Zur Sozialversicherung noch ein Punkt, der oft untergeht. Selbstständige sind in der gesetzlichen Rentenversicherung grundsätzlich nicht pflichtversichert. Ausnahmen gibt es etwa für bestimmte Berufsgruppen wie eingetragene Handwerker, Lehrkräfte oder Selbstständige mit nur einem Auftraggeber. Ob das bei Ihnen zutrifft, klärt die Deutsche Rentenversicherung.
In der Arbeitslosenversicherung können Sie sich freiwillig weiterversichern. Der Antrag muss nach § 28a SGB III innerhalb von drei Monaten nach Aufnahme der Selbstständigkeit gestellt werden. Wer das in Phase 1 versäumt hat, kann es in Phase 2 nicht mehr nachholen.
Unsere Einschätzung: Phase 2 ist kein Selbstläufer, aber auch keine zweite Tragfähigkeitsprüfung. Wer seine ersten sechs Monate ordentlich dokumentiert hat, stellt den Antrag in einem Nachmittag zusammen.
Stand: November 2026. Dieser Beitrag ersetzt keine Steuer- oder Rechtsberatung im Einzelfall.
Häufige Fragen (FAQ)
Häufige Fragen
- Wie hoch ist der Gründungszuschuss in Phase 2?
- In Phase 2 zahlt die Agentur für Arbeit 300 Euro monatlich zur sozialen Absicherung. Der Anteil für den Lebensunterhalt aus Phase 1 entfällt.
- Wie lange wird die Phase 2 des Gründungszuschusses gezahlt?
- Phase 2 kann für bis zu neun Monate bewilligt werden und schließt an die ersten sechs Monate an. Insgesamt sind so bis zu 15 Monate Förderung möglich.
- Welche Unterlagen benötigt die Agentur für Arbeit für die Verlängerung?
- Üblich sind der Antrag für Phase 2, eine Einnahmen-Überschuss-Rechnung oder BWA, Rechnungen oder eine Umsatzliste, Nachweise über Akquise und Marketing sowie eine kurze Darstellung des bisherigen Verlaufs. Welche Unterlagen genau verlangt werden, legt die Agentur fest.
- Muss ich für Phase 2 erneut eine fachkundige Stelle aufsuchen?
- In der Regel nicht. Die Tragfähigkeit wurde mit dem ersten Antrag bestätigt. Für Phase 2 geht es um den Nachweis der tatsächlichen, intensiven und hauptberuflichen Geschäftstätigkeit.
- Kann der Antrag auf Phase 2 abgelehnt werden?
- Ja, weil der Gründungszuschuss eine Ermessensleistung ist. Häufige Gründe sind fehlende Nachweise oder eine nur nebenberufliche Tätigkeit. Gegen eine Ablehnung ist innerhalb eines Monats nach Bekanntgabe ein Widerspruch möglich.
- Bin ich in der zweiten Phase weiterhin rentenversicherungspflichtig?
- Selbstständige sind grundsätzlich nicht rentenversicherungspflichtig. Ausnahmen gelten für bestimmte Gruppen, etwa eingetragene Handwerker, Lehrkräfte oder Selbstständige mit nur einem Auftraggeber. Ob das zutrifft, klärt die Deutsche Rentenversicherung.